为做好村和社区“两委”换届准备工作，巢湖市将村级后备干部培育作为村级组织建设的“一号工程”，打好后备干部选育管用“组合拳”，激活基层干部队伍的源头活水。

　　一是拓宽“蓄水池”。市委出台《关于加强村级后备干部队伍建设的意见》，健全后备干部选拔储备机制，拓宽培养选任视野。选聘优秀青年到村。采取面向社会公开招考形式，通过笔试、面试、政审、体检等程序，先后选聘60名35周岁以下、全日制大学本科毕业生，56名35周岁以下、高中以上学历退役士兵到村工作。选荐致富能人回村。深入实施“能人治村”工程，采取个人自荐、党群举荐、组织推荐等方式，在农村技术能手、种养殖大户、农民专业合作组织带头人、企业主当中，推荐84名带富有本领、对家乡有感情的能人“凤还巢”。选派青年干部下村。针对目前村级无书记合适人选的3个软弱涣散村党组织，镇街党(工)委调任优秀青年干部担任村党组织第一书记，作为党组织书记后备人选。截至目前，全市145个村和38个城市社区，后备干部人才库中储备人数达435人。

　　二是撑起“保障伞”。市委组织部统一选聘招录的村级后备干部，作为村“两委”班子预备人选。在经济上，试用期间按照村“两委”一般干部2300元/月标准兑现基本报酬，并购买养老、医疗和人身意外伤害等保险。在政治上，正式党员身份的，任村党组织书记助理;非党员或预备党员的，任村委会主任助理，确保有位有责。对经过实践锻炼，被党员群众认可的村干部预备人选，通过组织推荐等形式，经选举进入村“两委”班子，对特别优秀的，任命为村党组织书记。

　　三是充满“蓄能罐”。以提升青年后备干部专业素养为落脚点，开办“柘皋镇青年干部能力提升班”“栏杆集镇青春加油站”“夏阁镇行知夜校”等9个专题培训班，采取理论学习和实践锻炼双管齐下的方式，着重从办公软件教学、公文写作、公务礼仪、专题业务等方面加强学习培训，将以往碎片化学习转化为系统化培训，全面锤炼后备干部综合素质，充满高质量人才“蓄能罐”。2018年以来，共举办培训班40余场、参训800多人次。

　　四是用好“指挥棒”。出台《中共巢湖市委关于进一步加强全市村干部队伍建设的“十八条”意见》，明确到2020年努力实现村干部队伍结构进一步优化、能力素质进一步提升、工作机制进一步完善，打破村干部“终身制”。针对新进村、社区“两委”成员，通过设定不超过40周岁、具有大专以上文化程度等关口，为后备干部进入班子留出空间。据前期摸底统计，新一届村、社区“两委”班子候选人初步人选呈更加年轻化趋势。